Дело № 2-8/11г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 января 2011 года Еловский районный суд Пермского края в составе:

судьи А.Ф. Чугайнова, при секретаре Горлановой Н.Н.

заявителя пом. прокурора <адрес> Мазунина В.В., представителя Администрации Крюковского сельского поселения Головниной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по заявлению прокурора <адрес>,

у с т а н о в и л:

Прокурор <адрес> обратился в Еловский районный суд с заявлением к Администрации Крюковского сельского поселения о признании незаконным бездействия администрации не принимающей меры по обозначению, регистрации и перезахоронению старого военного захоронения, располагающегося на берегу <адрес> водохранилища на территории <адрес>

Обязать администрацию Крюковского сельского поселения в течение 6 месяцев со дня вынесения решения суда организовать перезахоронение старого военного захоронения, располагающегося на берегу <адрес> водохранилища на территории <адрес>, а также организовать обозначение и регистрацию вновь образованного захоронения.

В судебном заседании прокурор указанные требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации Крюковского сельского поселения Головнина В.А. указанные требования признала, со сроком для их исполнения согласна.

Суд принял признание иска ответчиком, т.к. признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Крюковского сельского поселения <адрес> не принимающей меры по обозначению, регистрации и перезахоронению старого военного захоронения, располагающегося на берегу<адрес> водохранилища на территории <адрес>.

Обязать администрацию Крюковского сельского поселения в течение 6 месяцев со дня вынесения решения суда организовать перезахоронение старого военного захоронения, располагающегося на берегу <адрес> водохранилища на территории <адрес> <адрес>, а также организовать обозначение и регистрацию вновь образованного захоронения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Еловский райсуд в течение 10 дней.

Судья: подпись копия верна : судья

Секретарь суда :

К делу № 2-514/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 02 июля 2013 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Щербакова Я.В.,

с участием помощника Славянского межрайонного прокурора Волкодав Е.А.,

при секретаре Борзиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славянского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Прикубанского сельского поселения Славянского района об обязании устранить нарушения законодательства об охране объектов культурного наследия и земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Славянский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Славянский районный суд Краснодарского края с иском к Администрации Прикубанского сельского поселения Славянского района об обязании устранить нарушения законодательства об охране объектов культурного наследия и земельного законодательства до 02 февраля 2014 года.

В судебном заседании помощник Славянского межрайонного прокурора Волкодав Е.А. поддержала заявленные требования и пояснила, что Славянской межрайонной прокуратурой, в соответствии с заданием прокуратуры Краснодарского края, проведена проверка исполнения федерального законодательства, регулирующего деятельность общественных объединений по проведению поисковых работ в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества, и законодательства об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, в ходе которой установлено, что, на основании Закона Краснодарского края от 28.07.2006 года №1072-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Славянский район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Славянский район, в состав которого они входят», Прикубанскому сельскому поселению Славянского района переданы следующие объекты культурного наследия: Братская могила 42 советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1943 года; Могила И.А. Гордиенко (1922-1946), парторга колхоза «Сын Красных партизан», умершего от ран, перезахоронение 1980 года. Вместе с тем, согласно информации Славянского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, соответствующей выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок, находящийся под объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), а именно: Братской могилой 42 советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1943 года; Могилой И.А. Гордиенко (1922-1946), парторга колхоза «Сын Красных партизан», умершего от ран, перезахоронение 1980 года, расположенный по адресу: Краснодарский край, Славянский район, хут. Прикубанский, ул. Победы, 30, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не значится. Кроме того, установлено, что в нарушение Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», на объекты культурного наследия: Братскую могилу 42 советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1943 года; Могилу И.А. Гордиенко (1922-1946), парторга колхоза «Сын Красных партизан», умершего от ран, перезахоронение 1980 года, - отсутствуют паспорта объектов культурного наследия. Отсутствие проведенных мероприятий по государственной регистрации земельных участков под объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), расположенных на территории Прикубанского сельского поселения Славянского района, нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку может способствовать отчуждению указанных объектов третьим лицам.

Представитель Администрации Прикубанского сельского поселения Славянского района в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство, в котором исполняющий обязанности Главы Прикубанского сельского поселения Орёл С.И. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации и сообщает, что исковые требования Славянского межрайонного прокурора признает в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск Славянского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», гражданам Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

На основании Закона Краснодарского края от 28.07.2006 года №1072-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Славянский район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Славянский район, в состав которого они входят», Прикубанскому сельскому поселению Славянского района переданы следующие объекты культурного наследия: Братская могила 42 советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1943 года; Могила И.А. Гордиенко (1922-1946), парторга колхоза «Сын красных партизан», умершего от ран, перезахоронение 1980 года.

Согласно статье 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Судом установлено, что Славянской межрайонной прокуратурой, в соответствии с заданием прокуратуры Краснодарского края, проведена проверка исполнения федерального законодательства, регулирующего деятельность общественных объединений по проведению поисковых работ в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества, и законодательства об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, в ходе которой установлено, что земельный участок, находящийся под объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), а именно: Братской могилой 42 советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1943 года; Могилой И.А. Гордиенко (1922-1946), парторга колхоза «Сын Красных партизан», умершего от ран, перезахоронение 1980 года, расположенный по адресу: Краснодарский край, Славянский район, хут. Прикубанский, ул. Победы, 30, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не значится, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.05.2013 года <номер>.

Также проверкой установлено, что в нарушение требований статьи 21 Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и статьи 18 Закона Краснодарского края от 06.02.2003 года №558-КЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края», из которых следует, что на объект культурного наследия собственнику данного объекта, краевым органом охраны объекта культурного наследия выдается паспорт объекта культурного наследия, в который вносятся сведения, составляющие предмет охраны данного объекта культурного наследия, и иные сведения, содержащиеся в реестре, на объекты культурного наследия: Братскую могилу 42 советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1943 года; Могилу И.А. Гордиенко (1922-1946), парторга колхоза «Сын Красных партизан», умершего от ран, перезахоронение 1980 года, - отсутствуют паспорта объектов культурного наследия, что подтверждается письмом Управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края от 13.02.2013 года №78-963/13-01-17.

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ, суд, убедившись в том, что последствия признания иска ответчику понятны, принимает это признание и принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом никакие другие доказательства не исследуются.

Обоснованность заявленных Славянским межрайонным прокурором требований также подтверждается представлением исполняющего обязанности Славянского межрайонного прокурора от 07.02.2011 года №7-01-2011, письмом Администрации Прикубанского сельского поселения Славянского района от 14.03.2011 года №288, письмом Администрации Прикубанского сельского поселения Славянского района от 29.08.2012 года №524.

Таким образом, отсутствие проведенных мероприятий по государственной регистрации земельных участков под объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), расположенных на территории Прикубанского сельского поселения Славянского района, и отсутствие паспортов объектов культурного наследия, нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку может способствовать отчуждению указанных объектов третьим лицам и создает угрозу сохранности и развитию культурно-национальной самобытности, защите, восстановлению и сохранению историко-культурной среды обитания, защите и сохранению источников информации о зарождении и развитии культуры.

При таких обстоятельствах, требование Славянского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об обязании устранить нарушения законодательства об охране объектов культурного наследия и земельного законодательства до 02 февраля 2014 года подлежат удовлетворению в полном объеме, так как оно законно и обосновано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Славянского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Администрацию Прикубанского сельского поселения Славянского района провести государственную регистрацию земельных участков, находящихся под объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), а именно: Братской могилой 42 советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1943 года; Могилой И.А. Гордиенко (1922-1946), парторга колхоза «Сын Красных партизан», умершего от ран, перезахоронение 1980 года, - в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; получить паспорта объектов культурного наследия на объекты культурного наследия: Братскую могилу 42 советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1943 года; Могилу И.А. Гордиенко (1922-1946), парторга колхоза «Сын Красных партизан», умершего от ран, перезахоронение 1980 года, - в срок до 02 февраля 2014 года.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий –

«СОГЛАСОВАНО»

___________________ Я.В. Щербаков

«___» ______ 2013 года

Справка: решение в законную силу не вступило

К делу № 2-514/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 02 июля 2013 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Щербакова Я.В.,

с участием помощника Славянского межрайонного прокурора Волкодав Е.А.,

при секретаре Борзиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славянского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Прикубанского сельского поселения Славянского района об обязании устранить нарушения законодательства об охране объектов культурного наследия и земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Славянский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Славянский районный суд Краснодарского края с иском к Администрации Прикубанского сельского поселения Славянского района об обязании устранить нарушения законодательства об охране объектов культурного наследия и земельного законодательства до 02 февраля 2014 года.

В судебном заседании помощник Славянского межрайонного прокурора Волкодав Е.А. поддержала заявленные требования и пояснила, что Славянской межрайонной прокуратурой, в соответствии с заданием прокуратуры Краснодарского края, проведена проверка исполнения федерального законодательства, регулирующего деятельность общественных объединений по проведению поисковых работ в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества, и законодательства об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, в ходе которой установлено, что, на основании Закона Краснодарского края от 28.07.2006 года №1072-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Славянский район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Славянский район, в состав которого они входят», Прикубанскому сельскому поселению Славянского района переданы следующие объекты культурного наследия: Братская могила 42 советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1943 года; Могила И.А. Гордиенко (1922-1946), парторга колхо 2000 за «Сын Красных партизан», умершего от ран, перезахоронение 1980 года. Вместе с тем, согласно информации Славянского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, соответствующей выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок, находящийся под объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), а именно: Братской могилой 42 советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1943 года; Могилой И.А. Гордиенко (1922-1946), парторга колхоза «Сын Красных партизан», умершего от ран, перезахоронение 1980 года, расположенный по адресу: Краснодарский край, Славянский район, хут. Прикубанский, ул. Победы, 30, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не значится. Кроме того, установлено, что в нарушение Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», на объекты культурного наследия: Братскую могилу 42 советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1943 года; Могилу И.А. Гордиенко (1922-1946), парторга колхоза «Сын Красных партизан», умершего от ран, перезахоронение 1980 года, - отсутствуют паспорта объектов культурного наследия. Отсутствие проведенных мероприятий по государственной регистрации земельных участков под объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), расположенных на территории Прикубанского сельского поселения Славянского района, нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку может способствовать отчуждению указанных объектов третьим лицам.

Представитель Администрации Прикубанского сельского поселения Славянского района в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство, в котором исполняющий обязанности Главы Прикубанского сельского поселения Орёл С.И. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации и сообщает, что исковые требования Славянского межрайонного прокурора признает в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск Славянского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», гражданам Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

На основании Закона Краснодарского края от 28.07.2006 года №1072-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Славянский район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Славянский район, в состав которого они входят», Прикубанскому сельскому поселению Славянского района переданы следующие объекты культурного наследия: Братская могила 42 советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1943 года; Могила И.А. Гордиенко (1922-1946), парторга колхоза «Сын красных партизан», умершего от ран, перезахоронение 1980 года.

Согласно статье 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Судом установлено, что Славянской межрайонной прокуратурой, в соответствии с заданием прокуратуры Краснодарского края, проведена проверка исполнения федерального законодательства, регулирующего деятельность общественных объединений по проведению поисковых работ в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества, и законодательства об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, в ходе которой установлено, что земельный участок, находящийся под объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), а именно: Братской могилой 42 советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1943 года; Могилой И.А. Гордиенко (1922-1946), парторга колхоза «Сын Красных партизан», умершего от ран, перезахоронение 1980 года, расположенный по адресу: Краснодарский край, Славянский район, хут. Прикубанский, ул. Победы, 30, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не значится, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.05.2013 года <номер>.

Также проверкой установлено, что в нарушение требований статьи 21 Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и статьи 18 Закона Краснодарского края от 06.02.2003 года №558-КЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края», из которых следует, что на объект культурного наследия собственнику данного объекта, краевым органом охраны объекта культурного наследия выдается паспорт объекта культурного наследия, в который вносятся сведения, составляющие предмет охраны данного объекта культурного наследия, и иные сведения, содержащиеся в реестре, на объекты культурного наследия: Братскую могилу 42 советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1943 года; Могилу И.А. Гордиенко (1922-1946), парторга колхоза «Сын Красных партизан», умершего от ран, перезахоронение 1980 года, - отсутствуют паспорта объектов культурного наследия, что подтверждается письмом Управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края от 13.02.2013 года №78-963/13-01-17.

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ, суд, убедившись в том, что последствия признания иска ответчику понятны, принимает это признание и принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом никакие другие доказательства не исследуются.

Обоснованность заявленных Славянским межрайонным прокурором требований также подтверждается представлением исполняющего обязанности Славянского межрайонного прокурора от 07.02.2011 года №7-01-2011, письмом Администрации Прикубанского сельского поселения Славянского района от 14.03.2011 года №288, письмом Администрации Прикубанского сельского поселения Славянского района от 29.08.2012 года №524.

Таким образом, отсутствие проведенн 2000 ых мероприятий по государственной регистрации земельных участков под объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), расположенных на территории Прикубанского сельского поселения Славянского района, и отсутствие паспортов объектов культурного наследия, нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку может способствовать отчуждению указанных объектов третьим лицам и создает угрозу сохранности и развитию культурно-национальной самобытности, защите, восстановлению и сохранению историко-культурной среды обитания, защите и сохранению источников информации о зарождении и развитии культуры.

При таких обстоятельствах, требование Славянского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об обязании устранить нарушения законодательства об охране объектов культурного наследия и земельного законодательства до 02 февраля 2014 года подлежат удовлетворению в полном объеме, так как оно законно и обосновано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Славянского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Администрацию Прикубанского сельского поселения Славянского района провести государственную регистрацию земельных участков, находящихся под объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), а именно: Братской могилой 42 советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1943 года; Могилой И.А. Гордиенко (1922-1946), парторга колхоза «Сын Красных партизан», умершего от ран, перезахоронение 1980 года, - в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; получить паспорта объектов культурного наследия на объекты культурного наследия: Братскую могилу 42 советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1943 года; Могилу И.А. Гордиенко (1922-1946), парторга колхоза «Сын Красных партизан», умершего от ран, перезахоронение 1980 года, - в срок до 02 февраля 2014 года.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий –

«СОГЛАСОВАНО»

___________________ Я.В. Щербаков

«___» ______ 2013 года

Справка: решение в законную силу не вступило